Итоги социально-экономического развития Великого Новгорода в 2011 году

Промышленность

В 2011 году сохранились позитивные тенденции в промышленном производстве.

Объем отгруженной продукции по итогам 2011 года составил 71,9 млрд. рублей или на 21,5 % (в действующих ценах) больше, чем в 2010 году. Индекс промышленного производства составил 104,2%.

В 2011 году темпы роста промышленного производства (в действующих ценах) и индексы производства к уровню 2010 года соответственно составили:

в обрабатывающих видах деятельности – 123,0 % и 104,3%;

в химическом производстве – 145,9 % и 101,5 %;

в производстве пищевых продуктов – 92,0 % и 90,0 %;

на предприятиях деревообрабатывающего комплекса – 116,0 и 106,1 %;

в целлюлозно-бумажном производстве, издательской и полиграфической деятельности – 116,0 % и 95,4%;

в металлургическом производстве – 107,7 % и 123,3%;

в производстве машин и оборудования – 120,8 % и 90%;

в производстве электрооборудования, электронного и оптического оборудования – 113,9 % и 109,5 %;

в производстве прочих неметаллических минеральных продуктов – 111,4 % и 118,4%;

в производстве транспортных средств и оборудования – 2,4 р. и 1,9 р.;

в сфере производства и распределения электроэнергии, газа и воды – 110,7 % и 102,4%;

в сфере добычи полезных ископаемых – 61,8 % и 88,3%.

Инвестиционная деятельность

В 2011 году завершена реализация следующих инвестиционных проектов:

Строительство предприятия общественного питания «Макдоналдс» по ул. Б.Санкт-Петербургской, д. 61, ООО «Макдоналдс», создано 60 рабочих мест;

Строительство «Автоцентра «Рено» по ул. Б.Санкт-Петербургской, д. 173, ООО «Новая лизинговая компания». Открытие состоялось 28 апреля 2011 года, создано более 30 рабочих мест;

Строительство магазина «Пятерочка» по ул. Орловской. В феврале магазин открыт для покупателей, создано более 24 рабочих мест;

«Организация промышленного производства и выведение на рынок специальных транспортных средств (СТС)», ОАО «Автоспецоборудование», объем инвестиций 227 млн. рублей, по проекту планируется создание 294 рабочих места, сейчас численность персонала составляет 150 человек;

Строительство первой очереди торгового - развлекательного центра «СООР», ООО «Славин», объем инвестиций 155 млн. рублей, создано 150 рабочих мест.

«Организация производства паучей (пакетов)», ООО "Амкор Флексиблз", объем инвестиций 120 млн. рублей, создано 48 новых рабочих мест;

«Расширение установки получения карбамидформальдегидных смол периодическим способом» - ОАО «Акрон», объем инвестиций 150 млн. рублей (проект реализован в части «Агрегат № 4 по производству смол»);

«Расширение цеха метанола с выходом на мощность 200 тыс. тонн» - ОАО «Акрон», объем инвестиций 1,3 млрд. рублей (проект реализован в части «Модернизация блока разделения воздуха»);

«Модернизация производства прицепной техники» - ЗАО «Новтрак», объем инвестиций 47,7 млн. рублей, создано новых 86 рабочих мест;

«Строительство общественного здания многофункционального назначения с аптечным супермаркетом», - ОАО «Фармация» по ул. Большая Санкт-Петербургская, 136, объем инвестиций 640 млн. рублей, 300 рабочих мест;

На территории Великого Новгорода в настоящее время продолжается реализация 21 инвестиционного проекта, с общим объемом заявленных инвестиций до 33,6 млрд. рублей. При реализации этих проектов будет создано и сохранено более 4300 рабочих мест.

С целью создания режима наибольшего благоприятствования для инвесторов, привлечения инвестиций в экономику города посредством предоставления льгот по земельному налогу и арендной плате решением Думы Великого Новгорода внесены изменения в коэффициенты для расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена. В стадии согласования находится проект решения Думы Великого Новгорода «О внесении изменений в решение Думы Великого Новгорода от 27.12.2005 № 236 «О налоговом стимулировании инвестиционной деятельности на территории Великого Новгорода».

Строительная деятельность

Объем работ по виду деятельности «строительство» за 2011 год составил 5,7 млрд. руб., что соответствует уровню 2010 года (по Новгородской области – 78,5 %).

В отчетном периоде введены в эксплуатацию 68 жилых домов (1 396 квартир) общей площадью жилых помещений 95,9 тыс. кв. м, в том числе 51 индивидуальный жилой дом (54 квартиры) площадью 13,1 тыс. кв.м.


Потребительский рынок

Состояние розничной торговли и общественного питания Великого Новгорода можно оценить как стабильное.

Оборот розничной торговли за 2011 год составил 34,3 млрд. руб. или 107,5 % к 2010 году. Оборот розничной торговли на душу населения составил 156,8 тыс. руб. или 107,7 % к предыдущему году.

В общем обороте розничной торговли за отчетный период на торгующие организации приходится 86,4 % и 13,6 % - на рынки и ярмарки. Через розничную сеть реализовано пищевых продуктов, включая напитки и табачные изделия, на сумму 16,9 млрд. руб. или 49,4 % от общего оборота (за 2010 год – 51,4 %), непродовольственных товаров – 17,4 млрд. руб. или 50,6 % от общего оборота (за 2010 года – 48,6 %).

За отчетный период оборот общественного питания составил 1,8 млрд. руб., что составляет 103,7 % к предыдущему году. Оборот общественного питания на душу населения составил 8 тыс. рублей.

В городе на сегодняшний день работает 1 500 предприятий продовольственной и непродовольственной торговли, более 500 предприятий бытового обслуживания и почти 400 предприятий общественного питания.

За последние несколько лет торговля в нашем городе поменяла свой облик: вместо холодных (морально устаревших) рынков построены и открыты крупные торговые центры, торговые комплексы. Продолжают активно развиваться федеральные сетевые торговые предприятия. В городе построен первый гипермаркет и два распределительных центра.

Обеспеченность новгородцев качественными торговыми площадями неуклонно растет. Так в 2010 году этот показатель составлял 647 кв. м на 1 тыс. жителей, сегодня он составляет 734 кв. м при нормативе для Великого Новгорода 599 кв. м (в Москве – 700 кв. м, С-Петербурге - 980 кв. м, среднероссийский уровень – 521 кв. м, среднеевропейский 650 кв. м).

В 2011 году на территории города открыто:

90 предприятий продовольственной и непродовольственной торговли общей площадью 29,9 тыс. кв.м., торговой площадью 22,1 тыс. кв. м с численность работающих 818 человек;

38 предприятий бытового обслуживания населения общей площадью 2,3 тыс. кв. м., 85 рабочих мест;

21 предприятие общественного питания общей площадью 3,4 тыс. кв. м на 827 посадочных мест, 190 рабочих мест.

По итогам года всего создано 1 093 рабочих места, объем инвестиций по отрасли составил 313,3 млн. рублей.

Малый и средний бизнес

Политика Администрации Великого Новгорода по развитию предпринимательства реализуется в рамках муниципальной целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Великом Новгороде» на 2011-2013 годы». В 2011 году в рамках Программы освоено 28,4 млн. рублей, в том числе 3,8 млн. рублей – средства бюджета Великого Новгорода, 24,6 млн. рублей – внебюджетные средства.

Основной акцент сделан на микрофинансирование и субсидирование затрат предпринимателей, связанных с развитием приоритетных видов деятельности и направленных на расширение рынков сбыта продукции (товаров, услуг). В рамках программы микрофинансирования освоено 26,8 млн. рублей (с учетом возвратных средств).

Микрозаймы получили 33 субъекта малого бизнеса получили на общую сумму 24,6 млн. рублей. Микрозаймы предоставлялись под ставку рефинансирования (на сегодня - 8,25 годовых) на срок до 2 лет. Программа работает на постоянной основе, возвратные средства направляются на финансирование новых предпринимательских проектов.

На субсидирование затрат на открытие собственного бизнеса (до 200 тыс. рублей) в 2011 году направлено 1,9 млн. рублей. Субсидию получили 11 предпринимателей для организации производственной деятельности, детского и семейного досуга и творчества, предоставления зрелищно-развлекательных услуг и др.

Предприниматели получали возмещение затрат на участие в выставках - до 50%. В 2011 году на эти цели было направлено 225 тыс. рублей.

Для подготовки кадров в малом бизнесе в рамках программы каждый квартал проводились обучающие семинары. С начала года проведены семинары по основам предпринимательской деятельности, по особенностям налогообложения и подбора персонала в малом бизнесе, по психологии успешного бизнеса. В этих семинара приняли участие около 278 человек.

Транспорт

Городские перевозки транспортом общего пользования в соответствии с Правилами организации транспортного обслуживания населения на основании договоров, заключенных Администрацией города с организациями-перевозчиками на маршрутах регулярных перевозок с посадкой и высадкой пассажиров только в установленных остановочных пунктах работают 4 перевозчика: МУП ПАТ-2, ООО «НПАТП-1» ДУ, ООО «Автопрокат», ООО «АТП №3», которые обслуживают 39 маршрутов общей протяженностью 779,6 км. В течение 2011 года в среднем за день совершалось 3 316 рейсов и перевозилось более 190 тыс. пассажиров.

С целью улучшения транспортного обслуживания пассажиров совершенствовалась схема маршрутов общественного транспорта с учетом предложений жителей города. Так, для связи жилого района Деревяницы с Б.Санкт-Петербургской улицей и Западным районом введен новый маршрут автобуса № 1, для связи ул. Кочетова, ул. Псковской с ул. Ломоносова реорганизован маршрут № 35, маршрут № 8 продлен до пос. Энергетиков. Для обеспечения прямого сообщения Псковского жилого района с детской поликлиникой, расположенной на ул. Германа, изменен маршрут № 14. С 01 ноября на автобусном маршруте № 101 введены дополнительные рейсы «Кречевицы – Колмово» (маршрут № 101к).

В целях улучшения качества транспортного обслуживания жителей города перевозчики продолжали работу по обновлению подвижного состава. В 2011 году приобретено 33 автобуса на сумму более 70 млн. рублей.

В рамках развития взаимоотношений между муниципалитетом и бизнесом в сфере транспортного обслуживания населения в 2011 году город получил 28 автобусов.

На маршрутах регулярных перевозок с посадкой и высадкой пассажиров в любом, не запрещенном правилами дорожного движения месте, осуществляли работу 9 перевозчиков («Авто-Экспрессы» (6 юридических лиц), ООО «Петербургская транспортная компания», ООО «Фабус», ООО «Фабус-Тур»), которые обслуживали 18 маршрутов протяженностью 427,9 км.

Доля транспортной работы выполненной перевозчиками на этих маршрутах незначительна и составляет 3,7% от всего объема работы на городских маршрутах регулярных перевозок за 2011 год. 

Сфера туризма

По предварительным данным общее количество туристов, принятых на гостиничной базе Великого Новгорода за 2011 год составило около 186 тыс. человек и возросло на 3,7% по сравнению 2010 годом, в том числе российских туристов – 157 тыс. человек, иностранных туристов - 29 тыс. человек (рост на 27,0%).

В 2011 году впервые за последние 6 лет перестало сокращаться количество экскурсантов Новгородского государственного объединённого музея-заповедника (рост количества посетителей музея по итогам года составил 1,0%, за 4 квартал 2011 года – 6,0%). Количество иностранных экскурсантов музея в 2011 году составило более 48 тыс. человек или 121,0% к уровню 2010 года, рост этого показателя в 4 квартале истекшего года – более чем в 4 раза.

Количество гостиниц в Великом Новгороде в 2011 году пополнилось 1 новой мини-гостиницей (8 номеров, 16 мест) и гостевым домом (10 номеров, 22 места).

В городе второй год реализуется муниципальная целевая программа «Развитие туризма и туристской деятельности на территории Великого Новгорода» на 2010 – 2012 годы (далее Программа).

В 2011 году в рамках Программы продолжена работа по внедрению туристского бренда «Великий Новгород – Родина России» как основы дальнейшего позиционирования города на внутреннем и международном туристских рынках в качестве Родины российской государственности.

Информация о туристском предложении Великого Новгорода и Новгородской области представлялась на крупнейших международных и российских выставках: Matka (г. Хельсинки), Intourmarket (г. Москва), MITF (г. Москва), ITB (г. Берлин), «ОТДЫХ/Leisure» (г. Москва), «Ворота Севера» (г. Вологда), «CITM – 2011» (г. Куньмин, Китай), «Отдых без границ. Лето 2011» (г. Санкт-Петербург), «INWETEX-2011» (г. Санкт-Петербург).

В целях повышения информационного комфорта для посетителей Великого Новгорода на въезде в город со стороны г. Санкт-Петербурга оборудована информационная туристская площадка и на автовокзале города установлен туристский информационный стенд, на которых размещены карта города, полезная информация о городе и важных городских мероприятиях.

В рамках проекта «Звуки города» приобретено и установлено оборудование, созданы аудиозаписи для озвучания двух новых мест в городе - железнодорожного вокзала и фонтана «Садко».

Началась работа по созданию историко-архитектурного музейного комплекса «Рюриково городище». В целях обеспечения транспортной доступности к объектам экскурсионного показа, расположенным на Рюриковом городище, установлен наплавной причал в районе Рюрикова городища. Организован новый водный экскурсионный маршрут «Откуда есть пошла русская земля».

Информационное продвижение туристских услуг Великого Новгорода в сети интернет обеспечивает туристский информационный портал VisitNovgorod.ru, на котором информация размещается на 7 языках (русском, немецком, английском, французком, финском, испанском, китайском). Число посетителей портала увеличилось благодаря внедрению системы онлайн бронирования туристских услуг, которая предлагает бронирование гостиниц, заказ билетов на театрализованные экскурсии, мастер-классы новгородских художников и мастеров по ремеслу, театрализованные представления «Новгородское вече», «Сказы мальчика Онфима» и другие мероприятия. Туристский информационный портал visitnovgorod.ru посетило более 275 тыс. человек из 114 стран мира, 79 субъектов РФ.

Муниципальные финансы

За 2011 год бюджет города по доходам исполнен в сумме 4 642,5 млн. рублей или 99,8 %, по расходам в сумме 4 346,9 млн. рублей или 89,8 %.

Бюджет города за 2011 год исполнен с профицитом в сумме 295,6 млн. рублей, по собственным полномочиям с дефицитом в сумме 108,8 млн. рублей.

Собственные налоговые и неналоговые доходы в бюджет города поступили в сумме 2 318,4 млн. руб., в том числе доходы от платных услуг бюджетных учреждений 143,2 млн. руб., что составляет 102,0 % от уточненного годового плана. Рост доходов к платежам, поступившим за аналогичный период 2010 года, составил 113,0 % (с учетом поступления доходов от платных услуг учреждений).

млн. руб.

Наименование дохода
Поступило за 2011 год
В % к плану
Итого налоговых доходов, в том числе
1 634,0
102,2
НДФЛ
1 069,4
100,8
единый налог на вмененный доход
214,8
100,7
налог на имущество физических лиц
8,2
101,7
земельный налог
255,9
112,3
госпошлина
90,1
101,2
возврат налогов прошлых периодов
-4,4
-
Итого неналоговые доходы, из них
541,2
103,4
аренда земли
205,4
103,1
аренда муниципального имущества
31,1
105,9
доходы от реализации имущества
173,7
101,0
штрафы
61,8
101,0
доходы от реализации земельных участков
23,5
105,3

Основной удельный вес в расходах бюджета занимают отрасли социально-культурной сферы (образование, социальное обслуживание, культура, здравоохранение, спорт), на финансирование которых направлено 71,6 % расходов. Расходы на жилищно-коммунальное хозяйство составили 17,3 %. Кроме этого, профинансированы расходы в области правоохранительной деятельности, охраны окружающей среды, содержания органов местного самоуправления, обслуживания муниципального внутреннего долга.

В структуре расходов основной удельный вес занимают такие статьи как – заработная плата с начислениями, коммунальные платежи, расходы по содержанию имущества, меры социальной поддержки отдельным категориям граждан, расходы на увеличение основных средств, расходы на финансовое обеспечение автономных учреждений по оказанию муниципальных услуг.

Для обеспечения полного и своевременного поступления собственных налоговых и неналоговых платежей при Администрации Великого Новгорода работала комиссия по укреплению налоговой и бюджетной дисциплины. В результате контроля за выполнением решений комиссий в 2011 году недоимка во все уровни бюджетов снижена на 135,9 млн. руб., из них

в бюджет области – 76,9 млн. руб.,

в городской бюджет – 59,0 млн. руб.

В рамках реализации федерального законодательства по вопросам закупки товаров, выполнения работ, оказания услуг за счет бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования в целях выполнения муниципальным образованием городской округ Великий Новгород своих полномочий размещено 785 муниципальных заказов, в том числе 19 конкурсов, 458 открытых аукционов в электронной форме, 308 запросов котировок на сумму 1 709 477 тыс. рублей. Экономия средств по сравнению с прошлым годом возросла в 3,5 раза и составила 140 млн. 112 тыс. рублей.

Сфера жилищно-коммунального хозяйства

Управление многоквартирными домами

В истекшем году продолжалась работа по выбору собственниками жилых помещений многоквартирных домов способа управления многоквартирными домами.

Управление многоквартирными домами (1 357) в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов (100 %) осуществлялось через:

непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме - 0,5 % (7 домов);

управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом – 17,4 % (236 домов);

управление муниципальным или государственным учреждением либо предприятием - 2,2 % (30 домов);

управление организацией частной формы собственности – 79,9 % (1 084 дома).

Для управления многоквартирными домами (30 домов), договоры управления которыми уже истекли, но собственники жилых помещений не приняли решение о выборе новой управляющей компании либо о смене способа управления в 2011 году было проведено 5 открытых конкурсов по отбору управляющей компании.

По состоянию на 1 января 2012 года в городе действует 74 частные управляющие организации. В целях контроля за их деятельностью в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 года № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами»:

введена примерная форма отчета управляющей организации о выполнении договора управления многоквартирным домом в целях организации контроля со стороны собственников помещений в многоквартирных домах за выполнением управляющими организациями условий договоров управления многоквартирными домами;

на официальном сайте Администрации Великого Новгорода в сети интернет публикуется информация об организациях, осуществляющих деятельность в сфере управления многоквартирными домами;

разработано Положение о добровольной аккредитации организаций, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами.

Кроме того, постоянно проводится анализ обращений граждан и организаций по вопросам текущего и капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, рационального использования средств на текущий и капитальный ремонт, а также по вопросам о ценах и тарифах на жилищно-коммунальные услуги.

Улучшение жилищных условий

За истекший год ветеранам ВОВ и приравненным к ним лицам выдано 162 свидетельства на получение социальной поддержки на улучшение жилищных условий, за год поставлены на учет для получения социальных выплат - 27 человек, указанной категории, в 2011 году приобрели жилье 40 человек.

По подпрограмме «Государственные жилищные сертификаты» выдано сертификатов: вынужденным переселенцам - 10, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов - 23, участникам боевых действий - 7, гражданам, выехавшим из районов Крайнего Севера – 1, гражданам, уволенным с воинской службы – 5, гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие катастрофы на ЧАЭС – 3.

На улучшение жилищных условий молодых семей, их материальную поддержку была направлена реализация целевых программ.

На реализацию муниципальной целевой программы «Социальная поддержка граждан, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий» на 2008 - 2012 годы из бюджета Великого Новгорода в 2011 году направлено 8,3 млн. рублей, в том числе:

- на социальные выплаты 16 молодым семьям для приобретения жилья или погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) – 7,8 млн. рублей;

- социальные выплаты на компенсацию (возмещение) части затрат на уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) – 426,4 тыс. рублей.

С целью дальнейшего улучшения жилищных условий молодых семей, их материальной поддержки в 2011 году была начата реализация муниципальной целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей в Великом Новгороде» на 2011 – 2015 годы. В рамках данной программы предусмотрено предоставление социальных выплат из федерального, областного бюджетов и бюджета Великого Новгорода.

В истекшем году было выдано 58 свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома на общую сумму 31,4 млн. рублей, в том числе федеральный бюджет – 8,1 млн. рублей; областной бюджет – 20,1 млн. рублей; бюджет Великого Новгорода – 3,2 млн. рублей. Профинансировано предоставление социальных выплат в 2011 году 8 семьям на общую сумму 3,9 млн. рублей. Остальные семьи, имеющие право на получение субсидии, смогут получить выплату в 2012 году после того, как в течение установленного времени сделают выбор подходящего жилого помещения и предоставят необходимые документы в банк.

В целях проведения целенаправленной и адресной политики по усилению социальной поддержки многодетных семей реализовывалась долгосрочная целевая программа «Социальная поддержка многодетных семей по улучшению жилищных условий» на 2011-2015 годы. В 2011 году поддержка оказана 4 семьям на общую сумму 4,8 млн. рублей.

В целях реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в 2011 году осуществлялась реализация следующих программ:

- муниципальная адресная программа «Переселение граждан, проживающих на территории Великого Новгорода, из жилищного фонда, признанного аварийным в установленном порядке» на 2010 - 2012 годы;

- региональная адресная программа «Переселение граждан, проживающих на территории Новгородской области, из аварийного жилищного фонда в 2011 - 2012 годах».

На реализацию указанных программ в 2011 году направлены средства в сумме 52,1 млн. руб., из них средства бюджета Великого Новгорода – 16,0 млн. руб., областного бюджета – 11,0 млн. руб., средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства – 25,1 млн. руб.

В истекшем году в муниципальную адресную программу по переселению дополнительно включены 11 аварийных дома (ул. Радистов, д. 35/13, ул. Шимская, д. 24/10 и 22, ул. Славянская, д. 4, ул. Великолукская, д. 18, ул. Локомотивная, д. 4, ул. Тихвинская, д. 4, ул. Обороны, д. 13/26, ул. Каберова-Власьевская, д. 26/12, ул. Шимская, ул. Новгородская, д. 4, ул. Михайлова, д. 6).

В 2011 году для расселения граждан из аварийного жилфонда у застройщиков приобретено 13 квартир, начато строительство 6-ти квартирного жилого дома в мкр. Волховский для расселения жильцов дома № 9 по улице Михайлова и дома № 35/13 по улице Радистов.

Четырем семьям из указанных домов предоставлены квартиры в новом доме № 13 по улице Псковской, остальные будут переселены в 2012 году.

Кроме того, приобретена двухкомнатная квартира на вторичном рынке жилья для выполнения решения суда по переселению одной семьи из дома № 9 по улице Михайлова.

Капитальный ремонт жилищного фонда

Решение проблем капитального ремонта жилищного фонда осуществляется путем реализации муниципальных целевых программ с привлечением средств Фонда содействия реформированию ЖКХ (в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»).

На 2011 год на капитальный ремонт жилищного фонда за счет всех источников финансирования было направлено 112,2 млн. рублей.

Собственники жилых помещений многоквартирных домов принимают самое активное участие в приведении в нормативное состояние жилого фонда. В истекшем году объем средств, направляемых собственниками, на капитальный ремонт своего имущества составил 10,1 млн. руб.

Кроме того, в соответствии с утвержденным Планом мероприятий по капитальному ремонту жилого фонда, из бюджета Великого Новгорода было израсходовано 14,4 млн. рублей. Выполнялся капитальный ремонт муниципальных квартир (общестроительные работы и замена газового оборудования), ремонт муниципального жилищного фонда по решениям суда, перечислялись средства управляющим организациям и ТСЖ в части муниципальной доли по капитальному ремонту многоквартирных домов, производился снос ветхих и аварийных домов и др.

Благоустройство города

Усиленное внимание уделяется вопросам благоустройства. В городе активно реализуется программа комплексного ремонта дворовых территорий, который включает в себя не просто ремонт асфальтового покрытия, но и оснащение дворовых площадок игровыми комплексами, спортивными снарядами. Общий объем финансирования программы – 128,4 млн. руб. В истекшем году на эти цели получены значительные средства из федерального бюджета в объеме 111,4 млн. руб. Всего в 2011 году отремонтировано 89 дворовых территорий и 42 проезда общей площадью (дворов и проездов) более 136,0 тыс. кв. м.

В городе продолжались работы по ремонту объектов улично-дорожной сети. Всего отремонтировано 119,7 тыс. квадратных метров проезжей части и 19,9 тыс. квадратных метров тротуаров общей протяженностью 10,98 км. Выполнены работы по ремонту (замене) деформационных швов и ремонту опорных частей Колмовского моста, а также ремонтные работы путепровода на просп. Александра Корсунова.

Проводились плановые работы по благоустройству и содержанию города. Это работы по содержанию ливневой канализации, искусственных сооружений, кладбищ, общественных туалетов, средств регулирования дорожного движения, сетей наружного освещения, по уборке и озеленению городских территорий, и др. Всего из бюджета Великого Новгорода в 2011 году на эти цели было направлено 483,5 млн. руб.

В 2011 году начала работу административная комиссия при Администрации Великого Новгорода. На 30 заседаниях комиссии рассмотрено 198 дел по фактам нарушений правил благоустройства и содержания городской территории. К административной ответственности привлечены 24 юридических лица, 13 индивидуальных предпринимателей, 73 должностных лица и 28 граждан. Сумма наложенных административных штрафов составила 2,2 млн. рублей.

В 2011 году по установившейся традиции в очередной раз проводился конкурс на звание «Самая благоустроенная территория». На конкурс было представлено 46 территорий, которые оценивались по двум номинациям: территории, представленные на конкурс юридическими лицами, и территории, представленные физическими лицами.

В первой номинации призовые места заняли:

1 место – ТСЖ «Кочетова-6», ул. Кочетова, д. 6;

2 место – ТСЖ «Ленск», ул. Щусева, д. 10, корп. 3;

3 место – ТСЖ «Коровникова-7», ул. Коровникова, д. 7;

Во второй номинации призовые места присуждены:

1 место – Шарина Л.Л., пос. Волховский, ул. Дачная, д. 4;

2 место – Белоусова Л.Ю., ул. Кочетова, д. 10, корп. 2;

3 место – Александрова В.П., ул. Германа, д. 9.

В номинации “Гран-при” самая оригинальная планировка и озеленение территории оказалась у товарищества собственников жилья «Рахманинова 17/19» на придомовой территории дома № 17/19 по ул. Рахманинова.

Кроме того, поощрительные премии в размере 5 тыс. руб. получили 27 участникам конкурса, награждены Благодарственным письмом Мэра Великого Новгорода 37 участников конкурса.

В соответствии с постановлением Правительства от 28.08.2009 № 707 Великий Новгород участвовал во Всероссийском конкурсе на звание «Самое благоустроенное городское (сельское) поселение России в 2010 году» и номинировался по I категории, как городское поселение (городской округ), являющийся административным центром субъекта Российской Федерации. В результате проведенного конкурсного отбора Великий Новгород занял I место. Оценка благоустроенности города проводилась по 22 показателям.

Уровень жизни и рынок труда

Среднемесячная номинальная зарплата в экономике города по итогам 2011 года сложилась в сумме 22 507,2 рубля и возросла на 9,2 % в сравнении с 2010 годом.

В Великом Новгороде в отчетном периоде сохраняется превышение уровня среднемесячной заработной платы над среднеобластным значением показателя на 13,7 % (19 799,4 руб.). Однако темп роста заработной платы имеет отставание от среднеобластного значения на 2,6процентных пункта (111,8%).

По состоянию на 1 января 2012 года просроченная задолженность по выплате заработной платы в Великом Новгороде отсутствует.

Прожиточный минимум на душу населения по Новгородской области, установленный за 4 квартал 2011 года, составил 5 801,0 рубль и увеличился по отношению к 4 кварталу 2010 года на 4,2 %.

Стоимость минимального набора продуктов питания в расчете на одного человека в декабре 2011 года по Великому Новгороду составила 2 501,66 руб. и снизилась по сравнению с декабрем 2010 года на 7,0 %.

Рост потребительских цен на товары и платные услуги населению с декабря 2010 года составил 104,9 %.

Демографическая ситуация в 2011 году характеризуется положительными изменениями (по данным Новгородстата): в Великом Новгороде сократилась естественная убыль населения по отношению к 2010 году, родилось больше на 76 детей, сократились показатели смертности населения (на 220 человек).

Показатели
Ед. изм.
2011 год
2010 год
Родилось
чел.
2 603
2 527
Умерло
чел.
3 000
3 220
Естественная убыль
чел.
(-) 397
(-) 693


Динамика показателей естественного движения населения отражена на диаграмме:

Миграционная активность населения характеризуется следующими данными:

человек
 
2011 год*
2010 год
Всего
в том числе зарегистрировано по месту жительства
Зарегистрировано по месту жительства
Миграция - всего      
прибывшие
8 020
3 508
3 828
Выбывшие
6 322
2 828
4 180
миграционный прирост (+), снижение (-)
+ 1 698
+ 680
- 352

* С 2011 года в статистический учет долгосрочной миграции населения включены также лица, зарегистрированные по месту пребывания на срок 9 месяцев и более.

В 2011 году миграционный прирост полностью компенсировал естественные потери населения.

Ситуация на рынке труда

На 1 января 2012 года ситуация на рынке труда Великого Новгорода характеризуется как стабильная. По состоянию на 31 декабря 2011 года по сравнению с 2010 годом численность безработных граждан уменьшилась на 122 человека или на 5,23 % и на 1 января 2012 года составила 2 212 человек. Уровень безработицы за отчетный период снизился с 1,7 % до 1,61 % к уровню трудоспособного населения.

На начало 2011 года в банке вакансий центра занятости было зарегистрировано 2 723 вакансий. В течение отчетного периода заявлено 15 906 вакансий, что меньше уровня 2010 года в 1,02 раза. Работодателями в течение отчетного периода снято с учета 16 005 вакансий, из них 11 687 в связи с трудоустройством граждан по направлению службы занятости. Движение вакансий происходит не только путем заполнения их состоящими на учете в центре гражданами, но в значительной степени за счет граждан, осуществляющих самостоятельный поиск работы через информационный центр, Интернет-ресурсы центра занятости. Количество не заполненных на 1 января 2012 года вакансий составляет 2 624 рабочих места.

Коэффициент напряженности на рынке труда на конец года составил 0,87 человек на вакансию, в начале года - 1,02.

В истекшем году Центром занятости населения в соответствии с Административным регламентом предоставления государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, назначались социальные выплаты:

- пособие по безработице (5 267 человек, в том числе 613 инвалидов);

- стипендия в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости (951 человек, в том числе 44 инвалида).

Величина среднего размера пособия по безработице за отчетный период составила 2 743,76 рублей. Доля численности безработных граждан, получающих пособие по безработице в минимальном размере в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в центре занятости населения, составляла в 2011 году 43,0 %. Выплаты безработным гражданам пособия по безработице и стипендий обучающимся в сети профессионального образования производились регулярно, задолженность по социальным выплатам отсутствует.

В 2011 году 950 безработных граждан было направлено на профессиональную подготовку, переподготовку или повышение квалификации, среди которых 539 женщин, 499 граждан в возрасте от 16 до 29 лет, 162 человека, стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного перерыва в работе, 94 гражданина, не имеющих профессии. Структура профессионального обучения максимально приближена к потребностям рынка труда с учетом состава безработных граждан, предусматривает подготовку по нескольким профессиям, дающим возможность организации самозанятости граждан.

Также осуществлялись мероприятия, предусмотренные областной целевой программой «Снижение напряженности на рынке труда Новгородской области в 2011 году».

За январь – декабрь 2011 года центром занятости заключено 34 договора на проведение общественных работ, в которых приняли участие 446 человек.

Общественные работы организуются по направлениям в соответствии с утвержденным перечнем видов общественных работ: сезонные работы по уборке снега, благоустройства, очистке и озеленению территорий, уходу за больными в учреждениях здравоохранения, переборке грибов и ягод, земляные работы, раскопки и др.

Средняя продолжительность участия в общественных работах одного человека составила 0,6 месяца.

Материальная поддержка безработным гражданам, принимающим участие в общественных работах, выплачивалась при долевом участии субвенций из Федерального фонда компенсаций бюджету Новгородской области (1 700 рублей в месяц) и средств бюджета Новгородской области (360 рублей в месяц).

Участие в общественных работах позволяет поддерживать жизненный уровень граждан оставшихся без работы или желающих улучшить свое материальное положение. Работодатели получают возможность более рационально использовать свой квалифицированный персонал путем привлечения временных работников с последующим отбором и зачислением лучших из них в постоянный штат.

В отчетном периоде на временное трудоустройство подростков в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время с организациями и учреждениями Великого Новгорода различных форм собственности было заключено 52 договора и трудоустроено 884 подростка. Подростки занимаются уборкой и благоустройством территорий, помещений, курьерскими услугами и другими доступными видами работ. Трудоустроенные подростки получают не только заработную плату за свой труд, но и материальную поддержку от центра занятости. Финансирование временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в 2011 году осуществлялось из двух источников: из Федерального фонда компенсаций в виде субвенции бюджету Новгородской области и из областного бюджета. Совокупный размер материальной поддержки составляет 2 125 рублей в месяц.

Государственной услугой по организации временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые в 2011 году воспользовались 14 человек, из них 8 человек со средним профессиональным и 6 человек с начальным профессиональным образованием.

За отчетный период Центром занятости населения города Великий Новгород заключен 91 договор по организации временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы с материальной поддержкой от центра занятости из Федерального фонда компенсаций в виде субвенции бюджету Новгородской области. Трудоустроено 123 безработных гражданина, из них 60 инвалидов, 4 - из ИТУ, 26 – одиноких родителя, 39 человек предпенсионного возраста, 1 человек – беженцы, вынужденные переселенцы. Средний период участия в работах 1,4 месяца. Размер материальной поддержки – 1700 рублей в месяц.

Осуществление мероприятий программы по снижению напряженности на рынке труда Новгородской области позволило:

- организовать стажировку 48 выпускников;

- создать (дооснастить) 57 рабочих мест и трудоустроить на них 49 граждан из числа инвалидов;

- заключить 191 договор о предоставлении субсидии безработному гражданину на организацию индивидуальной предпринимательской деятельности (самозанятости) с оказанием финансовой помощи на создание собственного дела. Этой категорией граждан создано 57 дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан;

- провести опережающее профессиональное обучение и стажировку 61 работника организаций, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства, также прошли обучение и стажировку 37 женщин, работающих во вредных условиях труда и др.

Опубликован: 22.02.2012